Крепкий орешек

Об этот орешек – многоквартирный дом на ул. Октябрьская, 15, в народе «пятый», – сломала зубы не одна власть. В поисках приемлемых решений судьбы его жителей мучались при мэре Арсентьеве, при Табацковой, теперь вот при Каурове. В более поздние времена заглядывать не будем. Хотя проблемным дом стал давно. Построен в 1932 году, коридорного типа, с общими кухнями, ванными, туалетами. Общая площадь двух корпусов («П» и «Г») порядка 5 тысяч кв. метров, более 300 жилых комнат, не считая нежилые помещения. С тех пор, как степень благоустроенности этого жилья потеряла для граждан привлекательность, – каждый стремился в отдельную квартиру – постепенно менялся и контингент обитателей. Вместе с этим менялось и отношение к дому властей. От ходоков и жалобщиков стали отмахиваться, как от назойливых мух. Вот и нынешняя старшая по дому Н. Тихомирова сетует, что на личный прием к главе жильцов дома записывать уже отказываются. А дом тем временем приходит все в больший упадок, для приведения его в надлежащий вид денег требуется все больше и больше.

Интересно, если суммировать все точечные вложения в этот дом только за последние 10-15 лет, какая цифра получится? Случались вливания каждый раз, когда отчаявшиеся жильцы начинали писать жалобы во все надзорные, контролирующие и властные структуры, вплоть до Президента. На крышу, ремонт системы теплоснабжения и водоснабжения, восстановление канализации и пр. Предпринимались попытки поменять газовые плиты на кухнях, унитазы в туалетах. В 2010 году город раскошелился на 363 тыс. рублей, в 2011 – на 339 тысяч. И все словно корова языком слизала. Нынешней осенью жители снова забили тревогу – зимовать предстояло без отопления. После вмешательства ГЖИ городу опять пришлось поднатужиться, чтобы подать жителям тепло. Но настоящей зимы люди ждут с замиранием сердца.

«Вот сейчас морозы начинаются, температура упадет до -15, у нас замерзнет вода, – говорит Наталья Тихомирова. – Сразу замерзает канализация. Замерзнет отопление, потому что двери и окна настежь – под нами никто не живет. Все разбито. После приезда ГЖИ администрация для обеспечения безопасности жителей приняла решение установить железные двери на пустых этажах, входные двери заменить, забить окна. Закрыть пустые блоки, чтобы никто не ходил. Бомжи там постоянно. Мы на своем этаже вынуждены дежурить, потому что под нами три этажа пустые. Сколько раз просыпались от запаха дыма, смотришь с балкона, а под нами где-то горит. Что-то сами тушим, а то вызываем пожарных. Каждая зима – это катастрофа. И каждую зиму все повторяется».

Начинай сначала

Ситуацию в «пятом» доме по предписанию прокуратуры недавно вновь рассматривали депутаты на комитете по ЖКХ. Что любопытно, каждый раз, когда поднимается этот вопрос, все начинается с одной и той же отправной точки: сколько комнат, сколько жильцов, какая доля у муниципалитета, какая у прочих собственников. Точной картины как не было, так и нет, и составить ее для администрации почему-то нерешаемая задача. Из той информации, что звучала на комитете, и полученной из других источников, следует, что в доме то ли 302, то ли 307 жилых помещений. Из них 187 муниципальные, включая 36 пустующих комнат, в которых никто не зарегистрирован. Остальные в собственности граждан: приватизированные жильцами, купленные физическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Приобретенные площади сейчас используют только три фирмы – под автосервис, пекарню и магазин. Остальные брошены. Постоянных жильцов в доме порядка 160 человек.

Что интересно, активная скупка комнат и даже коридоров и подвалов приходилась на период после 2006 года. Именно с приходом к власти И. Табацковой у предводителя экспертного совета С. Конина впервые родилась идея расселения этого дома с дальнейшим использованием здания в коммерческих целях. Проектов было несколько: отселить жильцов на Зарю (для чего приспособить пустующую казарму), предоставить им жилье, выкупленное на средства федеральной программы в доме, построенном Фондом развития Коврова. А «пятый» дом использовать для офисов, гостиницы и т.п. Проекты так и остались прожектами. Отчасти потому, что горсовет тогда не поддержал ни одно из предложений администрации, да и жильцы перебираться из центра города не хотели. Отчасти оттого, что ни один из вариантов не был проработан до конца. Но особо предприимчивые граждане скупили на этой волне по 300-600 кв. метров, видимо в надежде при расселении срубить хорошие бабки за эту дармовую по сути собственность.

Итогом всей этой затеи стало постановление главы (И. Табацковой) о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, доставшееся в наследство власти нынешней. Постановление вышло в 2009 году, срок его исполнения истекает до 2013 года. В федеральную программу переселения дом так и не вошел по сей день. А тысячи квадратных метров брошенного жилья стали обстоятельством, отягчающим жизнь его коренному населению. Мало того, что новые собственники не используют его ни в каком качестве, большинство за него не платит и не обременяет себя обязанностью его надлежащего содержания и ответственностью перед другими жильцами.

Кто в доме хозяин?

Новая власть о проблемном доме старалась не вспоминать, отделываясь аварийными вложениями, когда возмущение жильцов выходило за пределы города. Но 2013 год не за горами. Во исполнение вышеупомянутого постановления надо принимать решение о реконструкции. И принять его должны собственники, по Жилищному кодексу 2/3-ми голосов. По информации директора МБУ «Город» В. Ягнюк, собрание собственников по поводу реконструкции не состоялось – не было кворума. Сейчас готовится новое – уточняются списки, потому что решение, по мнению В. Ягнюк, должны принять частные лица. Заявление, по меньшей мере, странное. У муниципального собственника, которого и представляет «Город», 63,5% в общей площади дома. Кворум для проведения собрания в любом случае обеспечен. И для принятия решения о реконструкции (2/3 голосов) добрать остается совсем немного. Другое дело, что сами власти не готовы к такому решению. Нет у них четкой программы действий.

Если решение о реконструкции собственниками вдруг будет принято, только на проект потребуется порядка 7 млн рублей. Допустим, бюджет предусмотрит для муниципального собственника 4 млн (в проекте бюджета 2013 нет ни копейки), остальные 3 потребуется собрать с прочих собственников. А это по 20-25 тысяч с комнаты. Никто из жильцов не потянет такие расходы. А главное, нет ясности с дальнейшим развитием событий. Во сколько выльется сама реконструкция, не подсчитывал никто. Ведь речь не только о восстановлении всех систем инженерной инфраструктуры, крыше, но еще и в замене межэтажных перекрытий, полов. На это время жильцов куда-то надо переселить, а с этим тоже проблемы.

Городские власти не скрывают, что войти с этим домом в федеральную программу переселения очень проблематично. Во-первых, нанимателей и собственников нужно обеспечить новым жильем, на приобретение которого потребуются в том числе и средства городского бюджета в размере муниципальной доли софинансирования программы. Во-вторых, итогом федеральной программы является снос аварийного дома. А это, по подсчетам администрации, еще порядка 40 млн из городской казны. Да и сносить здания особого желания у власти нет. Коробки построены добротно и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Их можно было бы выставить на торги и получить хорошую прибавку в бюджет.

Поэтому власти больше бы устроили другие правила игры: нанимателей обеспечить другим жильем из расчета метр на метр, а у собственников выкупить комнаты по остаточной стоимости. Другое дело, что жителей такой вариант вряд ли обрадует. Понятно, что больше 10-15 тысяч за метр не получится, а приобрести за 300 тысяч люди смогут только аналогичные гнилушки. К тому же стоимость жилья на вторичном рынке моментально отреагирует на спрос.

Бег на месте

Обсуждением всех этих предложений и закончилось заседание комитета: продать здание, снести его, расселить жителей, превратить дом в маневренный фонд и др. В итоге депутаты в очередной раз решили вернуться к судьбе «пятого дома» после уточнения списка жильцов и разработки пошагового плана действий. Пока же рекомендовали администрации города найти средства на поддержание систем жизнеобеспечения дома в исправном техническом состоянии, чтобы зимой сохранить подачу тепла в жилые помещения.

165 живых душ (столько в доме постоянных жильцов) обречены на экстремальное выживание. Сейчас обслуживает дом управляющая компания «Жилэц». Но с учетом того, что платят за жилищно-коммунальные услуги лишь самые сознательные, собираемых средств с трудом хватает на аварийные работы. В управляющей компании считают, что неплатежами жильцы только усугубляют положение. Есть, мол, закон, что собственники обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества, и пора вмешаться прокуратуре и через суд спросить с каждого за неисполнение обязательств.

Так-то оно так. Тогда давайте начнем с тех, кто приобрел в этом доме немалые квадратные метры вовсе не для проживания, а из далеко идущих меркантильных планов. И с главного собственника – муниципалитета. Плату за найм (средства идут мимо дома в городской бюджет) он начисляет исправно, а взамен? Какие условия для проживания он создает нанимателям? Именно собственник, а не наниматель, обязан оплачивать капитальный ремонт (в составе действующего тарифа это 3, 45 руб. с кв. метра). Именно он обязан вносить плату за содержание и текущий ремонт МОП за комнаты, в которых никто не зарегистрирован.

Переходящее знамя

По логике, всеми этими вопросами должна заниматься управляющая компания. До 2010 года дом стоял на балансе и на обслуживании МУ «СЕЗ». И потому на совести этого муниципального учреждения его нынешняя разруха. И на власти, которая в свое время приняла дом с баланса ОАО «ЗиД» без надлежащего ремонта или денежного сопровождения. Но вместо того, чтобы наладить учет проживающих и контроль за использованием мест общего пользования, в 2010 году «СЕЗ» сбросила дом со своего баланса. Уже признанный аварийным дом отдали в управление частной управляющей компании. И кворум нашелся, и решение о выборе способа управления было принято, и даже управляющая компания нашлась, пожелавшая повесить себе такой хомут. В программу капитального ремонта дом тогда не попал. Но город с чистой совестью сбросил его на плечи жильцов. Забыв при этом, что главным собственником остается он. Более того, в сентябре МБУ «Город» инициировало здесь собрание собственников по переходу на непосредственное управление. Теперь дом и вовсе на самоуправлении. Совет дома не избран, бьется за себя и своих соседей старшая по дому Н. Тихомирова. А УК «Жилэц» по договору на обслуживание оказывает жильцам услуги и работы в объеме собираемых с дома средств. И платит штрафы многочисленным надзирающим органам.

Увы, но нынешнее законодательство позволяет во всех бедах винить собственников. Не собрались на собрание, не проголосовали, не заплатили. А за что? «Когда рухнули перекрытия между 1 и 2 этажом прошлый год, слава богу, там никто не жил. Страшно. Я не могу родившегося недавно внука привезти домой, вынуждена снимать жилье. Лестницы ходуном ходят, перила живые. А люди с детьми живут, потому что некуда идти», – с полной безнадежностью говорит Н. Тихомирова.

На одной из рабочих встреч по вопросам ЖКХ президент Путин признал, что значительная часть законодательных норм, принятых в этой сфере последнее десятилетие, не только не улучшила ситуацию, но только запутывала ее. В целом по стране на переселение граждан из аварийного жилья потребуется 364 млрд рублей.

Площадь домов, признанных аварийными на 1 января 2012 года, составляет более 10 млн кв.м. В них проживают более 650 тыс. человек.


И. АРИНИНА
 
По теме
Следователем следственного отдела МО МВД России «Ковровский» завершено расследование уголовного дела в отношении 32-летнего ранее судимого жителя Ивановской области.
Во Владимире мужчина убил жену ножкой стула и выкинул её труп с 9 этажа - Сетевое издание Владимирские новости Во Владимире мужчина убил жену ножкой стула и сбросил её труп с 9 этажа Следком по Владимирской области сообщает, что в регстолице завершено расследование уголовного дела по обвинению мужчины в убийстве супруги.
Сетевое издание Владимирские новости
QQ0A8189.jpg - VladimirOnline.Ru Многофункциональный медицинский центр «А-Медика» — одна из клиник во Владимире, где есть все необходимое современное оборудование для высококачественного и безопасного лечения На входе посетителей клиники на улице Крайнова,
VladimirOnline.Ru
IMG-2a1997294813431b95c39e65fd5caf82-V - ЦБС Камешковского района  Сегодня центральная районная библиотека принимала учащихся  начальных  классов  СОШ №1 города Камешково.
ЦБС Камешковского района