На инвалидность без депрессии

17 июня во Владимирском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы прошёл «круглый стол», посвящённый проблемам переосвидетельствования и установления инвалидности. Их обсудили чиновники, работники социальной сферы, общественники.

Медицинское обследование сопряжено с затратами времени, денег, а главное – нервов. Между тем людям с ограниченными физическими возможностями, чтобы получить господдержку, зачастую подтверждать диагноз и степень нетрудоспособности приходится снова и снова. Далеко не всегда этот процесс проходит безболезненно. « Процедура переосвидетельствования утомительная и долгая , – рассказывает руководитель объединения родителей и детей-инвалидов («РиДИК») местного общества инвалидов Ольга Краснова, представившая организацию на встрече в области. – Кому-то из детей дают группу до 16 лет, кто-то комиссию проходит ежегодно или через год. Всё зависит от решения медиков, и порой оно удивляет ».

На сборы документов, обход врачей, сдачу анализов в среднем уходит два месяца. И это при условии, что участковый врач верно выписал «бегунок». Сократить время можно, обратившись за платной медицинской помощью. Но для родителей детей-инвалидов получить «визу» узких специалистов – лишь полдела. Комиссия, занимающаяся освидетельствованием несовершеннолетних, находится в облцентре.

Возможность её работы на выезде обсудили на «круглом столе». В Кольчугинском детском доме-интернате пребывает 450 детей и молодых инвалидов, из них около 100 в отделении «Милосердие»: передвигаются с трудом или вообще не ходят. И их вынуждены возить на освидетельствование во Владимир. А всего в области около 2000 особенных детей. Неверное оформление бумаг, несовершенство индивидуальных программ реабилитации и технических средств, предусмотренных ими, – лишь часть проблем, с которыми встречаются их родители. Нельзя сказать, что участь взрослых инвалидов более завидная.

И загвоздка не только в недофинансировании, резервах отечественной медицины, а в самой системе. Как отметила член совета Ассоциации родителей детей-инвалидов «Свет» Алла Матюшкина, современное законодательство не отражает требований и медико-социальной экспертизы (МСЭ) к установлению инвалидности, и инвалидов к её качеству: назрела необходимость реформирования.

Устарели сами критерии и квалификации, используемые МСЭ. Их нужно привести к международным стандартам. Работа в этом направлении уже началась на государственном уровне. В Министерстве труда и социальной защиты РФ подготовили проект изменений более чем в два десятка федеральных законов, касающихся сферы культуры, транспорта, судебной системы, соцзащиты и здравоохранения, информации и связи, а также политических и избирательных прав инвалидов.

Согласились общественники и с тем, что далеко не все сотрудники МСЭ лояльны. Для некоторых инвалидов и их законных представителей процедура выливается в реальный стресс. Родителей выставляют за дверь, пока ребёнка осматривают специалисты, а некоторые сталкиваются в бюро с грубостью. Жалобы на формальность и несправедливость осмотра, оформления документов доходят до федерального уровня. Есть пробелы и в правовом поле, нет независимой медико-социальной экспертизы. В суде инвалиды, оспаривающие решение местной комиссии, могут обратиться за помощью экспертов в любой другой город, но обязаны оплатить их услуги из своего кармана.

Создать более комфортные условия для прохождения комиссии сложно и по другой причине. Во многих бюро области дефицит площадей, особенно остро его ощущают в Коврове, Муроме и Вязниках. В нашем городе теперь работают две комиссии, вместо трёх, причём, в одном помещении.

Важная мысль, ставшая лейтмотивом встречи, – поддержка инвалидов государством не должна ограничиваться пенсиями и социальными выплатами, необходимы условия для их независимой и полноценной жизни. Но теория хороша, когда подкреплена практикой. Подспорье – целевые программы. Не первый год в области реализуют «Доступную среду», а в рамках пилотного проекта «Старшее поколение» на условиях софинансирования областного бюджета и Пенсионного фонда до конца 2018 года построят 5 новых современных домов-интернатов, для инвалидов в том числе. В этом году из средств ПФР на эти цели направят 70 млн рублей. До конца 2014-го планируют ввести в эксплуатацию учреждения в Суздальском районе и Муроме.

Совершенствуется соцсфера и благодаря современным технологиям. 18 государственных услуг переведено в электронный вид. Ими можно воспользоваться на портале Государственных и муниципальных услуг. Так же в отдельных комплексных центрах и территориальных органах соцзащиты населения работают информационные киоски. Разработаны и специальные служебные регламенты по сопровождению лиц с ограниченными возможностями при обращении в органы социальной защиты населения. Инвалидов должны встретить и проводить сотрудники учреждения, если им понадобилась консультация или другая помощь.

Около 2,5 тысяч людей с ограниченными возможностями в регионе занимаются физкультурой и спортом. Кто-то достигает серьёзных результатов. В неофициальном зачёте специальной олимпиады Владимирская область в прошлом году заняла 1 место: более 12 призовых мест. Спортсмены имеют награды и европейского уровня. В июле сборная спортсменов-инвалидов области отправится на международный футбольный турнир в Польшу.

Ещё один актуальный вопрос, поднятый на «круглом столе», – трудовая реабилитация инвалидов и образование. Сейчас рекомендации трудотерапии в индивидуальной программе вызывают трудности у тех инвалидов, которые живут в спецучреждениях. Многим, чтобы работать, нужно снизить степень ограничений, предусмотренных группой инвалидности. А это влечёт к снижению группы и ставит под вопрос возможность пребывания в интернате. Есть трудности и с созданием рабочих мест.

По итогам двухчасового обсуждения участники «круглого стола» выработали резолюцию. Её направят в Госдуму РФ, Минтруда России, Общественную палату РФ, МСЭ по Владимирской области, органы местного самоуправления Владимирской области. Также общественники решили посмотреть, как работает медико-социальная экспертиза на местах. Начать общественный контроль планируют с Коврова.

Я. ТОРОПОВА

 
По теме
Во Владимирской областной филармонии чествовали работников культуры. С профессиональным праздником их поздравили заместитель губернатора Владимир Куимов и председатель Законодательного Собрания региона Ольга Хохлова.
Объект не успеют сдать к 1 июля этого года Виктория СУХОВА фото областной прокуратуры В Вязниках по нацпроекту "Культура" идет строительство Центра культурного развития.
В канун всемирного Дня театра в рамках Содружества школьных театров города Коврова в Доме детского творчества прошел первый театральный фестиваль «Мельпомена в школьной форме».
Во Владимирской области мужчина убил сожительницу за оскорбление - Сетевое издание Владимирские новости В Собинском районе мужчина убил сожительницу за оскорбление Следком и прокуратура по Владимирской области информируют, что в Собинке завершено расследование уголовного дела по обвинению мужчины в убийстве сожительницы.
Сетевое издание Владимирские новости
27 миллионов за неделю перечислили аферистам жители Владимирской области - ТК Наш Регион 33 За прошедшую неделю сотрудниками органов внутренних дел Владимирской области зарегистрировано 57 преступлений, совершенных в отношении местных жителей с использованием IT-технологий.
ТК Наш Регион 33
Выплаты ко Дню Победы - Газета Кольчугинские Вести Отдел социальной защиты населения по Кольчугинскому району информирует кольчугинцев, кто имеет право на ежегодную денежную выплату ко Дню Победы в Великой Отечественной войне.
Газета Кольчугинские Вести