Питейные заведения у жилых домов: жителям отвечает мэрия

Фото: www.ikovrov.ru

На днях мы опубликовали письмо от жителей с улицы Либерецкой . Они возмущены тем, что их многоквартирные дома находятся по соседству с питейными заведениями. Запрос жителей мы направили в администрацию и получили ответ.

"Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется на основании федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Ранее органам государственной власти субъектов РФ (Владимирской области) давалось право принимать дополнительные ограничения времени, мест и условий продажи алкогольной продукции, как для магазинов, так и для предприятий общественного питания.

По инициативе депутатов Совета народных депутатов г.Коврова в 2014 году был принят областной закон № 111-ОЗ «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области». Дополнительные ограничения касались запрета продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если такие заведения находились в жилых многоквартирных домах и не являлись кафе, баром или рестораном в соответствии с требованиями ГОСТ. Для ресторанов, кафе и баров вводилось ограничение по режиму работы с 9-00 до 23-00, а также должны были соблюдаться одновременно следующие условия:

а) наличие зала обслуживания посетителей площадью не менее 40 квадратных метров;

б) наличие не менее 6 столов и не менее 24 посадочных мест, оборудованных для обслуживания потребителей;

в) наличие туалета и раковины для мытья рук посетителей и отдельного туалета для персонала.

После принятия данного закона количество «питейных» заведений значительно снизилось, так как мелкие закусочные не могли выполнить указанные требования. Однако с выходом изменений в федеральный закон №171-ФЗ в июле 2017 года органы государственной власти субъектов РФ потеряли право на установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, и законом Владимирской области от 04.10.2017 № 92-ОЗ вышеперечисленные ограничения для предприятий общественного питания были отменены.

В настоящее время запрет продажи алкогольной продукции в помещениях магазинов и предприятий общественного питания, находящихся в жилых многоквартирных домах, не предусмотрен, как и ограничение по количеству открываемых предприятий.

В соответствии с действующим законодательством получение каких-либо разрешений на организацию данного вида деятельности в администрации города не требуется.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается в Департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области. Контроль и надзор за соблюдением обязательных требований по производству, обороту (продаже) и потреблению алкогольной продукции осуществляет:

1. Федеральный орган исполнительной власти – Росалкогольрегулирование и его территориальные подразделения.

2. Областной орган исполнительной власти – Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области, в рамках лицензионного контроля.

3. Полиция – в части потребления (распития) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом №171-ФЗ, а также в отношении продажи алкогольной продукции (самогона) гражданами в жилых помещениях.

Администрация города Коврова полномочий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности по продаже и потреблению алкогольной продукции не имеет.

В отношении противоправных действий граждан необходимо обращаться в МО МВД России «Ковровский».

Ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время суток предусмотрена статьёй 11 закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ (ред. от 08.06.2011) «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность). Согласно пункту 2 данной статьи запрещается нарушение тишины и спокойствия граждан с 22 до 6 часов местного времени в населённых пунктах, подъездах, жилых квартирах, дворах с использованием телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов, других громкоговорящих устройств, а также посредством громкого пения, выкриков, свиста, игры на музыкальных инструментах и иного шума, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи. Нарушение влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан – от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 500 до 2500 рублей.

С июля 2014 года составление протоколов по правонарушениям, связанным с нарушением тишины и спокойствия граждан в ночное время суток, возложено на администрацию города Коврова. Однако на основании федерального закона «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011 года, на полицию возлагаются следующие обязанности:

1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

6) обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий и т.д.

В вязи с тем, что факт нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время суток можно достоверно зафиксировать только при незамедлительном выезде на место правонарушения, то в момент совершения правонарушения гражданам необходимо сообщить о данном факте в полицию. Сотрудники полиции при выезде на место опросят правонарушителя, проведут с ним профилактическую беседу о недопустимости нарушения общественного порядка, составят рапорт о том, имел ли место факт нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время суток или нет, после чего передадут данные сведения по подведомственности в органы местного самоуправления для составления протокола об административном правонарушении.

С января 2018 года за нарушение тишины и спокойствия граждан сотрудниками администрации г. Коврова было составлено 98 административных протоколов, в том числе 4 административных протокола в отношении собственников кафе-баров, которые допустили нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время суток. При этом материалы в отношении ресторана «Баку-Ташкент», бара «Эдельвейс», кафе «Дружба», «Дионис» и круглосуточного кафе «Мираж» в администрацию города Коврова для привлечения их к административной ответственности по факту нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время суток не поступали".

 


 
По теме
О назначении штрафа за невыполнение предписания Управления Россельхознадзора по Владимирской области - Россельхознадзор В адрес Управления Россельхознадзора по Владимирской области (далее Управление)12.09.2018 поступило постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,
17.09.2018
 
МЧС РОССИИ Федеральное государственное казенное учреждение «11 отряд федеральной противопожарной службы  по Владимирской области» информирует   Общая обстановка с пожарами с начала года на 17 сентября 2018/2017  
17.09.2018
Громкие события, произошедшие во Владимире и области за неделю Из речки рядом с "Автоприбором" выловили труп 10 сентября в одной из рек Владимира был обнаружен труп неизветсного мужчины.
16.09.2018
 
фото и видео пресс-службы ГУ МЧС по Владимирской области К горению лесов во Владимирской области после пожара на территории «Оборонлеса» под Петушками, где по официальным данным сгорело 500 га лесоторфяника,
15.09.2018
На мотоцикле  к Тодоровскому - Ковровские Вести Известный в городе коллекционер мототехники Николай Тубаев снялся в фильме у культового продюсера Валерия Тодоровского.
18.09.2018 Ковровские Вести
Фото: Александр Известков Владимирский судмедэксперт Марк Фурман за более чем 50 лет своей творческой работы проявил себя в разных жанрах литературы и публицистики.
18.09.2018 Владимирские Ведомости
В светлую неделю пришел к нам XV Международный фестиваль камерной музыки имени Сергея Коршункова, и это не случайно.
18.09.2018 Уездный город А
Фото: Наталья Ларина 17 сентября в областном академическом театре драмы коллеги, деятели культуры и поклонники простились с народным артистом России, лауреатом премии имени Евгения Евстигнеева Михаилом Асафовым.
18.09.2018 Владимирские Ведомости
'Дегтярёвец', 16.09.2018. - ФК Ковровец Итоги турнира по футболу «Кубок Дружбы» среди команд игроков 2008-2009 г.р., прошедшего на стадионе «Звезда» 16 сентября 2018 г.: 1 место.
18.09.2018 ФК Ковровец
В академии – смешно! - Ковровские Вести В академии появилась своя Школа юмора, уже прошло первое занятие. Преподаватель Школы Тимофей Худяков – специалист отдела по воспитательной работе со студентами КГТА, автор ТВ-проектов на телеканалах «Пятница», «МТВ», «СТС»,
18.09.2018 Ковровские Вести
Вместе с началом учебного года стартовал и хоккейный сезон.
18.09.2018 Ковровские Вести
Фото: пресс-служба АВО 16 и 17 сентября в Коврове прошло сразу несколько крупных спортивных соревнований, в том числе финал чемпионата и первенства ДОСААФ России по мотокроссу,
18.09.2018 Владимирские Ведомости
В рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области на 2014-2020 годы» завершён последний, третий этап программы по расчистке и углублению дна реки Судогды.
18.09.2018 ГТРК Владимир
Замглавы Юрий Морозов дал ответ на претензии жителей ул. Чернышевского, что после замены теплосетей «Владимиртеплогаз» не вернул в прежнее состояние дорожки на придомовой территории (не заасфальтировал, а оставил щебёнку).
18.09.2018 Ковровские Вести
В связи с предстоящими работами филиал "Владимирэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" информирует о плановых отключениях электроэнергии в населённых пунктах Гусь-Хрустального района.
18.09.2018 Гусь-Хрустальный район