Помогая сердцем

С нового года вступил в силу ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». Он вводит ряд новых понятий и видов услуг, позволяет работать в социальной сфере частному бизнесу и законодательно закрепляет ряд положений, существовавших прежде. Подробнее о новом законе нам рассказала директор Ковровского комплексного Центра социального обслуживания населения Татьяна Викторовна Масленникова.

Не быть равнодушным

Скажем сразу, что по сути ничего не изменилось, принципы работы остались теми же. Итак, что же нового? Главных отличий нового закона три. Первое – сегодня все социальные услуги оказываются гражданам города и области на основании двух условий: наличие пенсии и группы инвалидности. Теперь эти два понятия объединяются в новое – индивидуальная нуждаемость клиента, которая зависит от конкретных потребностей человека. Второе – сегодня соцуслуги предоставляются на основании заявления гражданина либо его уполномоченного лица. С января заявление могут подавать муниципальные, государственные органы и общественные организации, если им стало известно о нуждаемости гражданина. Третье – сегодня преимущественно все соцуслуги предоставляются государственными, бюджетными социальными учреждениями. Теперь могут предоставляться частными предприятиями.

Как сказала Т. Масленникова, многое уже имело место: например, заявления на обслуживание и раньше принимали не только от самого заявителя, но и от соседей, общественных организаций, откликались и на сообщения по телефону. Просто сейчас заявление нужно писать не в Комплексный центр соцобслуживания, а в Отдел социальной защиты. Там рассматривают заявление, принимают решение о степени нуждаемости, составляют индивидуальную программу для клиента (он сам может в ней поучаствовать), формируют его личное дело и заключают с ним договор. И уже потом Комплексный центр соцобслуживания выполняет те услуги и в том объеме, которые указаны в программе.

Что новенького?

Что действительно изменилось, так это категории обслуживаемых граждан и виды услуг. Если раньше комплексный центр соцобслуживания работал преимущественно с пожилыми и инвалидами, теперь он будет обслуживать людей, не имеющих работы и средств к существованию; людей, вышедших из школ-интернатов для детей-сирот, не достигших 23-х лет и не имеющих определенного места жительства; а также семьи с инвалидами (возраст не имеет значения).

Законодательно вводится понятие «социального сопровождения». Оно рассчитано на тех людей, которые не состоят на социальном обслуживании, но периодически в чем-то нуждаются. Сюда относятся самые разные моменты, от помощи гражданам, пострадавшим на пожарах, до доставки человека, находящегося в инвалидном кресле, из больницы до дома. В этом году комплексный центр по программе «Доступная среда» приобрел машину с гидроподъемником, которая активно используется в работе. В принципе социальное сопровождение было и раньше, просто теперь оно закреплено законодательно.

К уже имеющимся социально-медицинским услугам (наблюдение за состоянием здоровья, уколы, замена памперсов), социально-бытовым (приготовление пищи, покупка продуктов, оплата ЖКУ), социально-правовым (помощь в оформлении различных документов) добавились еще и социально-трудовые. Они ориентированы на детей-инвалидов, молодых инвалидов и призваны помочь им в получении образования и трудоустройстве. Раньше в Центре это существовало лишь в виде кружковой работы.

Безотказные работники

Отказать в социальном обслуживании теперь практически невозможно. Если раньше соцработник, несмотря на наличие заявления, мог отказать в помощи людям, стоящим на учете психиатра или страдающим алкоголизмом, теперь этого права он не имеет. Новый закон обязывает помогать абсолютно всем, несмотря ни на что, если только человек не находится в стационаре. Это серьезная проблема, потому что соцработники – это обычные женщины, директор называет их не иначе как героическими, и охранников у них нет. А походы к таким клиентам порой опасны для жизни. К счастью, в Коврове и районе ничего страшного пока не случалось.

Кстати, новый закон обязывает создать полный реестр поставщиков и получателей социальных услуг. В первую очередь это направлено на поставщиков. Информация о них должна быть представлена на интернет-сайтах в полном объеме и постоянно обновляться. В принципе, то же самое уже существует и в других сферах.

Что касается оплаты социальных услуг. По-прежнему бесплатно их будут получать несовершеннолетние дети и граждане, у которых размер пенсии ниже прожиточного минимума (сейчас это 6614 рублей), и граждане, пострадавшие в ЧС, вооруженных, межнациональных, этнических конфликтах. Новшество заключается в том, что с 1 января 2015-го года плата за соцуслуги будет рассчитываться не из прожиточного минимума, а из среднедушевого дохода семьи. Он будет определяться администрацией Владимирской области. По мнению специалистов, получателям услуг это будет выгодно.

Еще одно новшество – введение общественного контроля за деятельностью органов социального обслуживания. В роли общественников могут выступать как организации, так и отдельные граждане. Но для этого им нужно получить соответствующие полномочия в департаменте социальной защиты населения Владимирской области. По мнению Т. Масленниковой, это плюс, который позволит включиться в работу общественникам и сделает работу более прозрачной и качественной. Как и появление частников в социальной сфере. Но пока в регионе нет ни одного частного дома-интерната для престарелых, дома милосердия или сиротского дома. И вряд ли они вскоре появятся, потому что это не та сфера, которая принесет моментальную прибыль. Пойдут ли на это частники? Узнаем.

С. МИРОНОВА

 

 
По теме
Во Владимире мужчина убил жену ножкой стула и выкинул её труп с 9 этажа - Сетевое издание Владимирские новости Во Владимире мужчина убил жену ножкой стула и сбросил её труп с 9 этажа Следком по Владимирской области сообщает, что в регстолице завершено расследование уголовного дела по обвинению мужчины в убийстве супруги.
Сетевое издание Владимирские новости
QQ0A8189.jpg - VladimirOnline.Ru Многофункциональный медицинский центр «А-Медика» — одна из клиник во Владимире, где есть все необходимое современное оборудование для высококачественного и безопасного лечения На входе посетителей клиники на улице Крайнова,
VladimirOnline.Ru
IMG-2a1997294813431b95c39e65fd5caf82-V - ЦБС Камешковского района  Сегодня центральная районная библиотека принимала учащихся  начальных  классов  СОШ №1 города Камешково.
ЦБС Камешковского района